Fuseren met Uitgeest!
Lees onze bijdrage over een mogelijke fusie met Uitgeest.
Voorzitter,
Vandaag bespreken wij de mogelijke fusie met de gemeente Uitgeest. Althans we bespreken het voorbereiden van het gesprek met Uitgeest; hoe de positie van Alkmaar is en hoe Alkmaar tot strategie wilt komen.
Hoewel een fusie op papier kansen kan bieden, is de CU mening dat Alkmaar zich hier niet aan moet verbinden. Sterker nog: Alkmaar moet eerst voor zichzelf zorgen en haar eigen zaken volledig op orde brengen, vóórdat we überhaupt nadenken over het opnemen van een andere gemeente.
Allereerst is er het meest voor de hand liggende bezwaar: er is geen landgrens!. Alkmaar en Uitgeest grenzen niet aan elkaar; er zijn geen straten, bruggen of directe infrastructuur die ons met elkaar verbinden. Kunnen we net zo goed met Lelystad fuseren. Een fusie met een gemeente waarmee wij niet eens een fysieke band delen, is onlogisch en creëert een bestuurlijke constructie die eerder kunstmatig is dan toekomstbestendig.
Maar ook de kwetsbaarheden van Uitgeest zijn aanzienlijk. Uitgeest kampt met structurele financiële uitdagingen, zoals een stijgende schuldquote, een dalende solvabiliteit en een begroting die pas op termijn sluitend wordt met forse ombuigingen. Ook is de organisatiecapaciteit beperkt en wordt er veel gebruikgemaakt van externe inhuur.
De gemeente heeft bovendien grote investeringsopgaven voor maatschappelijk vastgoed en voorzieningen zoals het dorpshuis De Zwaan en zwembad De Zien, die niet toekomstbestendig zijn. Als Alkmaar nu een fusie aangaat, lopen wij het risico dat deze problemen op ons bord terechtkomen.
Bovendien zijn er risico’s rond de uittreding van Uitgeest uit de BUCHsamenwerking. De frictie- en desintegratiekosten zijn nog niet duidelijk, en ook de gevolgen voor gemeenschappelijke regelingen zoals de veiligheidsregio en de omgevingsdienst zijn onzeker. Alhoewel dit nog verder uitgezocht moet worden lijk het ons onverstandig om ons in zo’n onduidelijke financiële en organisatorische situatie te begeven.
Wij Alkmaar zelf staat voor grote uitdagingen: groei van de stad, woningbouw, verduurzaming en het versterken van onze eigen voorzieningen. Onze prioriteit moet liggen bij het verstevigen van onze eigen organisatie en het realiseren van onze ambities voor de stad. Eerst onze eigen zaken op orde, voordat we de kwetsbaarheden van een ander overnemen.
Mocht het zijn omdat Alkmaar aan de MRA tafel wil zitten, dan zeg ik nu hardop; dan moeten we zorgen dat we steviger onze eigen zaken op orde hebben. Dan dwingen wij als huidig Alkmaar vanzelf af dat wij ook aan de MRA tafel komen te zitten!
Kortom, een fusie met Uitgeest brengt vooral onzekerheden en risico’s met zich mee, terwijl de voordelen beperkt zijn. Het is beter dat Alkmaar kiest voor versterking van de eigen bestuurskracht en samenwerking met directe buurgemeenten, in plaats van een kostbare en kunstmatige herindeling met een gemeente waarmee we niet eens een grens delen. Zorgen dat bijvoorbeeld onderhoud ook in alle wijken en dorpen op orde zijn en niet alleen het Centrum van Alkmaar bijvoorbeeld!
Ronald van Veen
